Matsayin gwamnati a cikin al'umma ya wuce aiwatar da dokoki kawai da karbar haraji. Kyakkyawar shugabanci shine ginshiƙin zaman lafiya, wadatacce, da adalci. Yana tabbatar da biyan bukatun ’yan kasa, samun damammaki, da kuma tabbatar da adalci. Duk da haka, manufar "gwamnati ta gari" ta bambanta daga wuri zuwa wuri, ya danganta da tsarin siyasa, dabi'u, da kalubale. Duk da waɗannan bambance-bambance, wasu ƙa'idodi na yau da kullun sun kasance karɓaɓɓu a duk faɗin duniya a matsayin ginshiƙi na kyakkyawan shugabanci.
A cikin wannan labarin, za mu bincika abin da ke sa gwamnati ta zama "mai kyau" ta hanyar nazarin halaye da ayyukan da al'umma ke buƙatar yin aiki yadda ya kamata. Za mu duba misalan shugabanci nagari, mu yi nazari kan tasirinsa ga ci gaban al’umma, mu tattauna yadda ‘yan kasa za su bayar da gudummawarsu wajen ganin an samar da ingantaccen shugabanci.
1. Fadakarwa da Taimakon Alkairi
a. Muhimmancin Gaskiya
Gaskiya na daya daga cikin ginshikan samar da shugabanci na gari. Ya ƙunshi sanya ayyukan gwamnati, yanke shawara, da manufofi a buɗe kuma masu isa ga jama'a. A lokacin da ‘yan kasa suka samu bayanai, za su iya dora wa shugabanninsu hisabi, su shiga cikin harkokin mulki, da tabbatar da cewa jami’an gwamnati sun yi aiki don amfanin al’umma.
- Samun Bayanai: Fassara yana tabbatar da cewa 'yan ƙasa suna da 'yancin samun bayanai game da ayyukan gwamnati. Misali, buga rahotannin kasafin kuɗi, shari'ar dokoki, da kwangilolin ƙungiyoyin jama'a yana ba mutane damar fahimtar yadda ake ware albarkatu da amfani da su. Wannan yana taimakawa wajen hana cin hanci da rashawa da rashin gudanar da mulki.
- Misalai: Kasashe kamar New Zealand da Denmark suna cikin jerin ƙasashe masu ƙarancin cin hanci da rashawa, galibi saboda tsarin gwamnati na gaskiya. Waɗannan ƙasashe sun kafa manufofin buɗaɗɗen bayanai da kuma hanyoyin samun damar jama'a don samun bayanai game da kashe kuɗin jama'a da gudanar da mulki.
b. Ladabi a cikin Jagoranci
Hannun hannu tare da bayyana gaskiya shine rikon sakainar kashi, wanda ke bukatar jami’an gwamnati su zama masu ba da amsa kan ayyukansu da yanke shawara. Dole ne a dora wa shugabanni alhakin tafiyar da manufofinsu, sannan idan suka kasa biyan bukatun jama’arsu ko kuma su yi amfani da dukiyar jama’a, dole ne a samar da hanyoyin magance wadannan matsaloli.
- Hanyoyi don Aiwatar da Alkawari: Tsarin Dimokuradiyya sau da yawa yana da daidaito da daidaito, kamar alkalai masu zaman kansu, hukumomin yaki da cin hanci da rashawa, da tsarin zabe, wadanda ke ba 'yan kasa damar rike shugabanninsu. Misali, Hukumar Yaki da Yiwa Tattalin Arzikin Kasa Ta’annati ta Najeriya (EFCC) tana aiki a matsayin wata cibiya da aka tsara don yaki da cin hanci da rashawa ta hanyar bincike da kuma gurfanar da wasu jami’an gwamnati masu cin hanci da rashawa.
- Misali: A cikin 2017, an tsige shugabar kasar Koriya ta Kudu Park Geun-hye daga mukaminta bayan an bayyana cewa tana da hannu a wata badakalar cin hanci da rashawa. Wannan wani misali ne mai karfi na yadda tsarin dimokuradiyya zai iya daukar nauyin ma'aikata mafi girma.
- Daidaito Kafin Doka: Doka ta ba da tabbacin cewa kowane ɗan ƙasa, ko da kuwa matsayinsa, yana ƙarƙashin dokoki iri ɗaya da tsarin shari'a. Wannan yana da mahimmanci don hana gudanar da mulki na son rai, inda ake amfani da dokoki zaɓaɓɓu don amfanar wasu yayin da ake hukunta wasu.
- Ma’aikatar Shari’a mai zaman kanta: Hukumar shari’a mai zaman kanta tana da matukar muhimmanci wajen tabbatar da doka. Dole ne kotuna su kasance da 'yanci daga tasirin siyasa don tabbatar da cewa an gudanar da adalci. 'Yancin shari'a na tabbatar da cewa mutane ko cibiyoyi na iya neman hanyar shari'a idan aka keta hakkinsu, samar da yanayi na gaskiya da oda.
- Adalci Ga Duka: A yawancin ƙasashe masu tasowa, samun damar yin adalci ya kasance ƙalubale saboda raunin tsarin shari'a, cin hanci da rashawa, da ƙarancin albarkatu. Alal misali, a ƙasashe irin su Haiti da Sudan, iyakacin samun adalci yakan bar al'ummomin da ke zaman saniyar ware ba tare da lamuni ba idan aka tauye musu haƙƙinsu.
- Inganta Samun damar: Hanya ɗaya don inganta damar samun adalci ita ce ta ayyukan ba da agajin doka, waɗanda ke ba da taimakon shari'a kyauta ko kuma mai rahusa ga mutanen da ba za su iya ba. Alal misali, Afirka ta Kudu, ta kafa shirye-shiryen ba da agajin doka don tabbatar da cewa duk 'yan ƙasa za su iya kare hakkinsu a kotu, ba tare da la'akari da matsayinsu na tattalin arziki ba.
- Kiwon lafiya: Ikon gwamnati na isar da ingantaccen kiwon lafiya shine babbar alama ta kyakkyawan shugabanci. Tsarin kiwon lafiya na duniya, kamar na Kanada da Norway, suna tabbatar da cewa 'yan ƙasa sun sami kulawar likitancin da suke buƙata, ba tare da la'akari da matakin samun kuɗin shiga ba. Waɗannan tsarin samfura ne na inganci, tare da mai da hankali kan kulawar rigakafi, samun dama, da daidaito.
- Ilimi: Samar da ingantaccen ilimi wani muhimmin aiki ne da dole ne gwamnatoci su aiwatar. Gwamnatoci a ƙasashe kamar Finland da Singapore sun ba da fifikon ilimi kuma sun saka hannun jari a horar da malamai, ababen more rayuwa, da sabis na tallafawa ɗalibai, wanda ya haifar da ƙimar karatu mai yawa da ma'aikata masu ilimi.
- Magance Rashin daidaito: A yawancin ƙasashen Afirka, mazauna karkara suna fuskantar ƙalubale masu yawa wajen samun ayyukan jama'a. Misali, a Najeriya, rarrabuwar kawuna a fannin kiwon lafiya da ilimi tsakanin birane da kauyuka ya kasance wani lamari mai matukar daukar hankali, inda galibin al'ummomin karkara ba a bar su ba.
- Inganta Kamfanoni: Dole ne gwamnatoci su mayar da hankali kan samar da ababen more rayuwa don cike wadannan gibin. A kasar Ruwanda, alal misali, gwamnati ta ba da jari mai tsoka wajen gina cibiyoyin kula da lafiya a yankunan karkara, da inganta lafiyar mata da kananan yara a fadin kasar.
4. Gudanar da Mulki Mai Mahimmanci
a. Halartar Jama'a a cikin Yanke shawara
A gaskiya gwamnati tana da kyau idan ta saurari muryoyin ƴan ƙasa. Gudanar da mulki ya haɗa da samar da hanyoyin shiga ƴan ƙasa a matakai na yanke shawara, ta hanyar zaɓe, tuntuɓar jama'a, ko hulɗa kai tsaye tare da masu tsara manufofi. Lokacin da ‘yan kasa suka fadi ra’ayinsu kan yadda ake gudanar da mulkinsu, sai su ji sun fi saka hannun jari a harkar siyasa kuma suna iya goyon bayan manufofin gwamnati.
- Demokraɗiyya Mai Raɗaɗi: Kasashe kamar Switzerland sun rungumi tsarin dimokraɗiyya, inda ƴan ƙasa a kai a kai za su kada kuri'ar raba gardama don yanke shawarwari masu mahimmanci. Wannan tsarin yana ƙarfafa ƴan ƙasa su kasance da sani da kuma shiga cikin tsara al'ummarsu.
- Gudanar da Karamar Hukuma: Tsarin mulki na gida, irin su kansilolin birni ko kwamitocin ƙauye, suma suna da mahimmanci don tabbatar da shiga cikin ƴan ƙasa a matakin farko. A Kenya, alal misali, mika mulki ya baiwa kananan hukumomi damar samun 'yancin kai wajen yanke shawara, wanda hakan ya baiwa 'yan kasar damar fada da juna a cikin harkokin gida.
b. Haɗuwa da Jama'a
Kyakkyawan shugabanci yana buƙatar kada a bar wata ƙungiya a baya, musamman ma masu rauni da marasa galihu kamar mata, tsiraru, da nakasassu. Haɗin jama'a yana tabbatar da cewa duk 'yan ƙasa suna da damar da za su shiga cikin mulki kuma ana la'akari da bukatun su lokacin da aka tsara manufofi.
- Daidaiton Jinsi: Shigar da mata cikin siyasa babbar alama ce ta gudanar da mulki. Kasashe kamar Iceland da Ruwanda sun sami ci gaba wajen kara yawan wakilcin mata a cikin gwamnati, wanda ya haifar da manufofin da ke magance matsalolin da suka shafi jinsi kamar lafiyar mata masu juna biyu da cin zarafin mata.
- Haqqoqin ‘Yan tsiraru: Kare ‘yancin tsirarun kabilanci, addini, da harshe shi ma yana da mahimmanci don samar da shugabanci mai dunkulewa. A Kanada, ƙaddamar da gwamnati don kare haƙƙin al'ummomin 'yan asalin ta hanyar manufofi irin su mayar da ƙasa da kiyaye al'adu misali ne na haɗakar da zamantakewa a aikace.
5. Kwanciyar Tattalin Arziki da Ci Gaba
a. Ƙirƙirar Ƙirƙirar Muhalli don Ci gaban Tattalin Arziki
Gwamnatoci suna taka muhimmiyar rawa wajen samar da yanayin da ake bukata don samun kwanciyar hankali da ci gaban tattalin arziki. Wannan ya hada da kiyaye ingantattun tsare-tsare na kasafin kudi, sarrafa hauhawar farashin kayayyaki, tabbatar da cewa kasuwanni suna aiki yadda ya kamata, da samar da ayyukan yi ta hanyar manufofin karfafa kasuwanci da kirkire-kirkire.
- Manufofin Kasuwanci: A ƙasashe irin su Singapore da Jamus, gwamnatoci sun ƙirƙiri yanayi mai dacewa don kasuwanci ta hanyar rage jajayen aikin hukuma, ba da gudummawar haraji, da saka hannun jari a bincike da haɓakawa. Sakamakon haka, waɗannan ƙasashe suna samun ƙaƙƙarfan tattalin arziƙin tare da ƙarancin rashin aikin yi da kuma yanayin rayuwa.
- Nauyin Kudi: Kyakkyawan shugabanci kuma ya haɗa da kula da kasafin kuɗi mai hankali. Dole ne gwamnatoci su tabbatar da cewa ba su wuce gona da iri ba ko tara basussuka marasa dorewa. Dokar alhakin kasafin kudi ta Sweden, alal misali, ta tabbatar da cewa gwamnati ta kiyaye daidaitaccen kasafin kuɗi, yana ba da gudummawa ga kwanciyar hankali na tattalin arziki na dogon lokaci.
b. Rage Talauci da Rashin daidaito
Baya ga inganta ci gaban tattalin arziki, shugabanci nagari yana bukatar a raba ribar ci gaban tattalin arziki cikin adalci a tsakanin al’umma, tare da rage talauci da rashin daidaiton kudaden shiga. Idan dukiya ta taru a hannun ‘yan tsiraru, tashin hankali da rashin gamsuwa na iya tasowa a cikin al’umma, wanda hakan zai kawo cikas ga kwanciyar hankali da ci gaban al’umma. Dole ne gwamnatoci su aiwatar da manufofin da ke inganta haɓakar tattalin arziƙin dunƙulewa, tabbatar da cewa duk 'yan ƙasa za su iya inganta yanayin rayuwarsu.
- Rukunin Tsaron Jama'a: Hanya ɗaya da gwamnatoci za su iya rage talauci ita ce ta samar da ingantattun hanyoyin kare lafiyar jama'a, kamar fa'idodin rashin aikin yi, samun damar kiwon lafiya, da gidaje masu araha. Kasashe kamar Denmark da Norway sun haɓaka tsarin jin daɗin jama'a sosai waɗanda ke taimakawa kare 'yan ƙasa daga firgita tattalin arziƙi, rage yawan talauci da rashin daidaiton kuɗin shiga.
- Zuba Jari a Jahar Dan Adam: Wani muhimmin al’amari na rage radadin talauci shi ne saka hannun jari a fannin ilimi da bunkasa fasaha. Jama'a masu ilimi da ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun masana'antu sun fi dacewa don shiga cikin tattalin arziƙi da samar da ayyukan yi masu samun kuɗi. Koriya ta Kudu ta mayar da hankali kan horar da ilimi da fasaha a karni na 20 ya taimaka mata ta sauya daga kasa mai karamin karfi zuwa daya daga cikin manyan kasashen duniya a yau.
6. Yaki da Cin Hanci da Rashawa da Inganta Mutunci
a. Tasirin Cin Hanci da Jama'a
Cin hanci da rashawa na daya daga cikin manyan abubuwan da ke barazana ga kyakkyawan shugabanci. Yana zubar da amana ga gwamnati, da karkatar da albarkatun kasa, da hana gudanar da ayyukan gwamnati cikin adalci. Cin hanci da rashawa na iya daukar nau'o'i da yawa, ciki har da cin hanci da rashawa, son zuciya, almubazzaranci, da kuma son zuciya, kuma mafi yawan jama'a marasa galihu ne ke jin tasirinsa.
- Karkatar da Albarkatun Jama’a: Cin hanci da rashawa yakan haifar da karkatar da kudaden jama’a da ya kamata a yi amfani da su wajen samar da ababen more rayuwa, ilimi, ko kiwon lafiya. Alal misali, a Najeriya, cin hanci da rashawa a fannin man fetur ya janyo asarar biliyoyin daloli na kudaden shiga, wanda ke kawo cikas ga kasar wajen bunkasa muhimman ayyukan gwamnati.
- Rushe Amanar Jama’a: Idan ‘yan kasa suka ga shugabanninsu na cin hanci da rashawa, hakan yakan zubar da amana ga cibiyoyin gwamnati, wanda hakan kan haifar da rabuwar kai da kuma nuna son kai a siyasance. Cin hanci da rashawa, irinsu badakalar Petrobras a Brazil, sun yi mummunar illa ga amincewar jama'a ga shugabancin siyasa da mulki.
b. Matakan Yaki da Cin Hanci da Rashawa
Kyawawan shugabanci ya kunshi samar da tsauraran matakan yaki da cin hanci da rashawa domin tabbatar da cewa jami’an gwamnati sun yi aiki da gaskiya da kuma maslahar al’umma. Wannan ya hada da samar da hukumomi masu zaman kansu na yaki da cin hanci da rashawa, aiwatar da tsauraran dokoki, da inganta al'adar rikon amana.
- Hukumomin Yaki da Cin Hanci da Rashawa: A kasar Singapore, hukumar binciken cin hanci da rashawa (CPIB) na daya daga cikin hukumomin yaki da cin hanci da rashawa mafi inganci a duniya, wanda ke taimaka wa kasar wajen rike daya daga cikin mafi karancin cin hanci da rashawa a duniya. CPIB tana aiki da kanta kuma tana da ikon yin bincike da kuma gurfanar da laifukan cin hanci da rashawa a kowane mataki na gwamnati.
- Kariyar masu fallasa bayanan sirri: Dole ne gwamnatoci su karfafa da kuma kare masu fallasa masu fallasa cin hanci da rashawa. Dokokin da ke kare masu fallasa bayanan sirri daga ramuwar gayya na taimakawa wajen tabbatar da cewa ayyukan cin hanci da rashawa sun fito fili, kamar yadda ake gani a kasashe irin su Afirka ta Kudu, inda dokar da ke ba da kariya ga masu bayar da rahoton cin hanci da rashawa.
7. Kare 'Yancin Dan Adam da 'Yancin Jama'a
a. Hakkokin Dan Adam a matsayin Tushen Gudanar da Mulki
Gwamnati mai kyau tana ba da fifikon kare haƙƙin ɗan adam da 'yancin ɗan adam. Wadannan sun hada da 'yancin fadin albarkacin baki, 'yancin yin taro, daidaito a gaban doka, da 'yancin samun ilimi da kiwon lafiya. Gwamnatocin da ke mutuntawa da kare hakkin dan Adam suna samar da yanayin da 'yan kasa za su iya rayuwa cikin 'yanci, su shiga cikin harkokin mulki, da ba da gudummawa ga ci gaban al'umma.
- 'Yancin Magana da Jarida: 'Yancin fadin albarkacin baki wani muhimmin bangare ne na al'ummar dimokuradiyya, wanda ke baiwa 'yan kasa damar fadin ra'ayoyinsu da kuma dorawa gwamnati alhakin. Kasashe irin su Finland da Norway a koyaushe suna da matsayi mafi girma a cikin 'yancin 'yan jarida, tare da tabbatar da cewa 'yan jarida za su iya ba da rahoto game da ayyukan gwamnati ba tare da fargabar danniya ko tauyewa ba.
- Daidaito da Rashin Wariya: Kyakkyawan shugabanci kuma yana buƙatar a yi wa duk ƴan ƙasa, ba tare da la'akari da launin fata, jinsi, addini, ko ƙabila ba, daidai da doka. Kundin tsarin mulkin Afirka ta Kudu bayan mulkin wariyar launin fata, alal misali, ya tanadi daidaiton haƙƙin kowane ɗan ƙasa kuma ya haɗa da tanade-tanade don kare tsirarun ƙungiyoyi, mata, da al'ummar LGBTQ+.
b. Ƙungiyoyin Jama'a da Shawarwari
Ƙungiyoyin jama'a (CSOs) suna taka muhimmiyar rawa wajen gudanar da shugabanci nagari ta hanyar ba da shawara don kare haƙƙin ɗan adam da kuma sanya gwamnatoci alhakin ayyukansu. CSOs galibi suna aiki a fannoni kamar kare haƙƙin ɗan adam, dorewar muhalli, da adalci na zamantakewa.
- Shawarar Jama'a: A ƙasashe kamar Indiya da Brazil, ƙungiyoyin jama'a sun taka rawar gani wajen tsara sauye-sauyen siyasa da kare haƙƙin ɗan adam. Waɗannan ƙungiyoyi suna sa ido kan ayyukan gwamnati, suna ba da tallafin doka ga ƙungiyoyin da aka ware, da wayar da kan jama'a game da batutuwa kamar zaluncin 'yan sanda, cin zarafin jinsi, da lalata muhalli.
8. Kula da Muhalli da Dorewa
a. Gudunmawar Gwamnati Akan Kare Muhalli
A cikin karni na 21, kyakkyawan shugabanci dole ne ya hada da sadaukar da kai ga kula da muhalli. Gwamnatoci suna da alhakin kare albarkatun kasa, da rage illar sauyin yanayi, da inganta ci gaba mai dorewa ga al'ummomi masu zuwa.
- Ayyukan Yanayi: Gwamnatoci da yawa yanzu suna haɗa kariyar muhalli cikin manufofinsu, tare da ƙasashe kamar Jamus da Costa Rica kan gaba wajen samar da makamashi mai sabuntawa da rage sauyin yanayi. Yunkurin da Jamus ta yi na kawar da kwal da saka hannun jari a iska da makamashin hasken rana ya sanya ta zama jagora a yakin duniya na yaki da sauyin yanayi.
- Manufofin Ci gaba mai dorewa (SDGs): Dole ne gwamnatoci su daidaita manufofinsu da tsare-tsare na duniya kamar muradun ci gaba mai dorewa na Majalisar Dinkin Duniya, wadanda suka hada da manufar rage talauci, kare muhalli, da tabbatar da samun tsabtataccen makamashi da ruwa. Cimma waɗannan manufofin na buƙatar gwamnatoci su ba da fifikon kare muhalli tare da haɓakar tattalin arziki.
b. Sanin Jama'a da Shiga
Kyakkyawan shugabanci kuma ya haɗa da ilmantar da ƴan ƙasa game da mahimmancin kare muhalli da ƙarfafa su shiga cikin shirye-shiryen dorewa. Jama'a suna taka muhimmiyar rawa wajen rikon gwamnatoci game da ayyukan muhalli da bayar da shawarwari ga manufofin kore.
- Halartar Jama'a: A Sweden, babban matakin wayar da kan jama'a game da al'amuran muhalli ya haifar da tallafi mai yawa don ayyukan dorewa kamar shirye-shiryen sake yin amfani da su, adana makamashi, da sufurin kore. Wannan sa hannu na ɗan ƙasa yana da mahimmanci don tabbatar da cewa manufofin muhalli suna da inganci kuma masu dorewa.
Gina Gwamnati don Gaba
Kyakkyawan mulki yana da mahimmanci don ci gaba da jin daɗin al'umma. Yana haɓaka haɓakar tattalin arziki, tabbatar da adalci, kare haƙƙin ɗan adam, da kuma samar da ainihin bukatun jama'arta. Ta hanyar bin ka'idodin nuna gaskiya, yin lissafi, haɗa kai, da dorewa, gwamnatoci na iya gina makoma mai wadata ga kowa.
Duk da haka, kyakkyawan shugabanci ba shine alhakin shugabanni kaɗai ba-yana buƙatar sa hannu sosai daga ƴan ƙasa, ƙungiyoyin jama'a, da kuma kamfanoni masu zaman kansu. Tare, waɗannan ƴan wasan za su iya yin aiki don samar da gwamnati mai gaskiya, adalci, da kuma biyan bukatun jama'a.
